Комиссия по этике и стандартам ФПА РФ (далее – КЭС, Комиссия) рассмотрела жалобы на решения советов региональных палат о прекращении статуса адвоката. Комиссия также приняла в работу новые жалобы и запросы, приняла изменения и дополнения в Рекомендации по рассмотрению дисциплинарных дел в отношении адвокатов.
В зале заседаний Совета ФПА РФ находились председатель КЭС – президент ФПА РФ Светлана Володина, заместитель председателя Комиссии – советник ФПА РФ Василий Раудин, адвокат АП города Москвы Вячеслав Голенев, ответственный секретарь Комиссии адвокат Олег Кузьмичёв.
В режиме видео-конференц-связи в работе КЭС приняли участие члены Комиссии: представитель от Министерства юстиции Российской Федерации Елена Савина, представитель от Государственной Думы ФС РФ Александр Тетердинко, президент АП Калининградской области Евгений Галактионов, президент АП Республики Крым Елена Канчи, вице-президент АП города Москвы Николай Кипнис, вице-президент АП Санкт-Петербурга Максим Семеняко, председатель Квалификационной комиссии АП Московской области Александр Никифоров, адвокат АП города Москвы Василий Рудомино.
Дисциплинарное производство
КЭС рассмотрела пять жалоб на решения о прекращении статуса адвоката, принятые советами адвокатских палат субъектов РФ.
По одному из дел установлено, что адвокат проявил неуважение к суду: направил обращение судье, где изложил свое личное мнение относительно рассмотрения дела. КЭС пришла к заключению о необходимости сократить срок допуска к сдаче квалификационного экзамена с трех лет до года, поскольку адвокат не использовал нецензурную лексику и не допускал оскорбительных выражений.
По другим четырем делам Комиссия дала заключения об отсутствии оснований для отмены или изменения решений советов региональных палат.
В первом случае статус адвоката прекращен за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей перед доверителем: адвокат не выдал доверителю второй экземпляр соглашения об оказании юридической помощи; длительное время сообщал доверителю заведомо ложные сведения о ходе выполнения поручения по соглашению; скрыл от доверителя факт совершения сделок по отчуждению принадлежавшего доверителю ценного имущества (квартиры, автомобиля) по не согласованной с доверителем цене; длительное время не перечислял доверителю денежные средства от продажи имущества доверителя; после отмены поручения по соглашению не вернул доверителю подлинные документы.
Во втором случае статус адвоката прекращен за следующие нарушения: не заключено письменное соглашение об оказании юридической помощи; соглашение не зарегистрировано в адвокатском образовании; полученные от доверителя денежные средства не внесены в кассу адвокатского образования.
В третьем деле установлено, что адвокат, не приостановив статус, осуществлял деятельность по трудовому договору с государственным унитарным предприятием в должности директора департамента.
В четвертом случае адвокат недобросовестно, несвоевременно и ненадлежащим образом исполнил принятые по соглашению обязательства.
Рассмотрение еще одной жалобы отложено в связи с необходимостью запроса дополнительных сведений.
КЭС приняла к рассмотрению еще одну жалобу на решение совета региональной адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката; по трем другим жалобам вынесла решения об отказе в принятии их к рассмотрению на том основании, что данные решения обжалованы в судебном порядке.
Новые запросы
Комиссия приняла в работу новые запросы: Совета АП Иркутской области (вопросы связаны с денежными требованиями адвоката к доверителю) и Совета АП Мурманской области (о допустимости осуществления адвокатом вне рамок адвокатской деятельности оказания помощи органам предварительного следствия в качестве специалиста в области права).
Изменения и дополнения в Рекомендации
КЭС приняла изменения и дополнения в Рекомендации по рассмотрению дисциплинарных дел в отношении адвокатов (утверждены решением Совета ФПА РФ от 15 декабря 2022 г.; с изменениями и дополнениями, утвержденными решением Совета ФПА РФ от 14 февраля 2024 г.) и направила соответствующие изменения и дополнения в Совет ФПА РФ для утверждения.
* * *
Также на заседании был обсужден поступивший в КЭС проект Свода обычаев делового оборота в сфере юридических услуг.
* * *
В заключение президент ФПА РФ Светлана Володина поблагодарила членов КЭС за проделанную работу: «Для нас очень важно рассмотреть дисциплинарное дело справедливо, в соответствии с представлениями корпорации о том, что такое хорошо и что такое плохо. Огромное всем спасибо!»
Анна Стороженко