В этом году форум посетили более 5,6 тыс. человек из 80 стран и территорий. В составах делегаций были министры юстиции, генпрокуроры, председатели верховных и конституционных судов, а также ведущие юристы, ученые и эксперты из разных регионов планеты. В том числе прибыли 17 глав иностранных судов, 23 иностранных министра, главы международных организаций и объединений, 10 глав дипломатических корпусов.
В Форуме участвовали президент ФПА РФ Светлана Володина, первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев, исполнительный вице-президент ФПА РФ Оксана Сергеева, вице-президенты и члены Совета ФПА РФ, председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резник, президенты, вице-президенты, члены Советов адвокатских палат ряда субъектов Российской Федерации, члены региональных адвокатских палат, председатель Союза молодых адвокатов России Екатерина Худова.
Адыгею на форуме представляли начальник Управления Министерства юстиции России по Республике Адыгея Сергей Морозов, директор филиала Адыгейского государственного университета (АГУ) в г. Белореченске, председатель Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России (АРО АЮР) Аскер Тлехатук, президент Адвокатской палаты Адыгеи (АП РА), председатель исполкома АРО АЮР Алий Мамий, член Совета АП РА, член исполкома АРО АЮР Гилим Делок, директор Института права АГУ Азамат Шадже, начальник юридического отдела Майкопского государственного технологического университета Татьяна Глебова, президент Нотариальной палаты Республики Адыгея Батыр Мерзакулов, советник генерального директора АО «Черномортранснефть» Николай Павелко.
Программа форума
В рамках деловой программы состоялось более 120 мероприятий, объединенных в 10 тематических треков – «Время героев – право героев», «Эффективное право – эффективному государству», «Право и общество», «Цифровизация в праве», «Развитие законодательства», «Право и бизнес», «Международное право в меняющемся мире», «Разрешение споров», «Юридическое сообщество: образование, профессия и призвание» и «Экосистема: окружающая среда и право».
Программа форума включала четыре ключевых направления. Трек «Профессиональное развитие и карьера» был посвящен профессиональному развитию практических навыков в работе молодых юристов. В рамках направления «Право и технологии» рассмотрено влияние цифровизации на юридическую профессию и юридическое образование, обсуждены вопросы, связанные с регулированием искусственного интеллекта. Трек «Международное право и сотрудничество» затронул темы юридической практики в странах БРИКС и АСЕАН, а также проблемы защиты национальных интересов. Дискуссии в рамках трека «Право и культура» посвятили значимости права в формировании и сохранении культурной идентичности.
«Текущий год ознаменован 80-летием Победы в Великой Отечественной войне. В этом контексте тема предстоящего Форума представляется особенно актуальной. Мы должны помнить о важнейших событиях нашей общей истории, воспринимать их объективно, препятствовать искажению исторических фактов. Уважение прав и основных свобод человека, равенство государственных суверенитетов, добросовестное выполнение всех принятых на себя обязательств и невмешательство во внутренние дела – все те фундаментальные принципы и нормы международного права, утвержденные мировым сообществом еще десятилетия назад, должны и сейчас оставаться императивными условиями равноправного сотрудничества и сбалансированного развития всего человечества» — отметил Министр юстиции Российской Федерации, председатель Организационного комитета ПМЮФ Константин Чуйченко.
«Участие в работе форума министров юстиции, генеральных прокуроров, председателей верховных и конституционных судов, а также делегатов из более чем 82 стран по состоянию на сегодня свидетельствует о высоком международном статусе ПМЮФ и отражает устойчивое доверие международного сообщества к подходам, реализуемым Россией в сфере правового регулирования и соблюдения международных правовых норм. Общее число участников составляет порядка 4000 человек, что подтверждает значимость форума как ключевой площадки глобального правового диалога», — подчеркнул советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Организационного комитета ПМЮФ Антон Кобяков.
Обмен практическим опытом
Как рассказал по итогам участия в форуме президент АП Адыгеи Алий Мамий, в ходе форума был обсужден широкий круг вопросов и состоялся обмен опытом по многим вопросам, касающимся деятельности адвокатуры. «В том числе участники форума обсудили российский и зарубежный опыт оказания бесплатной юридической помощи. Это направление имеет важное значение для Адыгеи, где традиционно руководство региона и юридическая общественность уделяют особое внимание оказанию правовой помощи нуждающимся в ней гражданам», — сказал Алий Мамий.
Одна из сессий форума была посвящена будущему юридического образования. Данная тема также близка адвокатуре Адыгеи и региональному отделению Ассоциации юристов России. Неотъемлемой частью образовательного процесса для будущих специалистов в сфере права стало участие в мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи на базе созданных при вузах республики юридических клиник. Студенты проходят практику и стажировки на базе адвокатской палаты и адвокатских образований, недавно соглашение по этому вопросу было также заключено с филиалом Адыгейского госуниверситета в г. Белореченске Краснодарского края. «Приветствуем поддержанную участниками форума позицию о том, что важным условием повышения уровня подготовки будущих юристов должна стать обязательная оценка уровня обучения представителями общественности, в первую очередь Ассоциацией юристов России и ее региональными отделениями», — сказал Алий Мамий.
Кроме того, на площадках форума были обсуждены вопросы развития третейского разбирательства как альтернативного способа разрешения споров, значение для российской правовой системы правовых позиций Суда ЕАЭС, а также правового регулирования доступа иностранных юридических компаний на российский рынок.
«Затронута сложная тема доступа адвокатов к подзащитным в СИЗО, вопросы поддержания профессиональной независимости и авторитета адвокатуры», — сказал президент АП Адыгеи.
Право: уроки прошлого для мира будущего
В рамках форума состоялось пленарное заседание «Право: уроки прошлого для мира будущего». По традиции в нем принял участие заместитель председателя Совета Безопасности России Дмитрий Медведев. По его мнению, международное право является единственным универсальным инструментом для построения устойчивого мира. «Ответственность за международные противоправные деяния, репарации за нарушение прав человека — это не просто декларация, но тем не менее констатация существующей в мире практики. Но сегодня этот правовой инструментарий проходит проверку на прочность. В ход идет система двойных стандартов, откровенная коррупция, политизация со стороны тех, кто строит из себя поборников правды. Такая ситуация очень ярко была продемонстрирована действиями Международного уголовного суда», — сказал Дмитрий Медведев.
Многополярность улучшает функционирование международных институтов и инструментов права.
«Чем больше полюсов, тем лучше работают институты, инструменты международного права, лучше функционирует Организация Объединенных Наций, легче применять международные конвенции. Поэтому в движении к многополярному миру я вижу, во всяком случае, будущее самого международного права», — сказал Дмитрий Медведев.
Судебная власть в современном правопорядке
Секция «Судебная власть в современном правопорядке» была посвящена проблемам организации и функционирования органов правосудия в контексте современного правопорядка. Спикеры рассмотрели вопросы о роли Верховного и Конституционного судов в отечественном судопроизводстве, гуманизации уголовного процесса, формировании судейского корпуса, а также зарубежный опыт формирования судебной власти.
Первый заместитель председателя Верховного суда России Петр Серков рассказал о формировании судебной власти РФ с момента принятия Конституции в 1993 г.
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Беларусь Андрей Алещенко рассказал о недавних реформах белорусской судебной системы: в настоящее время выстроена социально ориентированная модель судебной власти, успешно выполняющая конституционные полномочия и государственные задачи, которая соответствует общественному запросу на справедливость.
Судья Конституционного суда России Владимир Сивицкий рассказал о взаимодействии КС РФ и ВС РФ. Он, в частности, сообщил, что в 33 постановлениях КС РФ из 59 принятых за 2024 г. содержатся ссылки на постановления Пленума ВС РФ, а в 15 постановлениях имеются ссылки на обзоры судебной практики, утвержденные Президиумом ВС. Это свидетельствует о взаимопроникновении правовых позиций двух высших судов по многим вопросам, которые эффективно взаимодействуют друг с другом.
Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас заметил, что в Совфеде активно приветствуют инициативы ВС РФ, особенно в сфере гуманизации уголовного законодательства. Спикер также подчеркнул, что КС РФ дает комментарии по резонансным делам, которые он рассматривает, что является бесценным.
Совершенствование третейского разбирательства
Под председательством Министра юстиции России Константина Чуйченко состоялось открытое заседание Совета по совершенствованию третейского разбирательства.
Константин Чуйченко отметил: «На сегодняшний день мы с уверенностью можем сказать, что количество споров, передаваемых на рассмотрение в российские постоянно действующие арбитражные учреждения, сопоставимо, а иногда и превышает показатели признанных иностранных арбитражных учреждений. Стабильный рост обращений в отечественные арбитражные институты свидетельствует об эффективности арбитража как альтернативного способа разрешения споров в глазах бизнес-сообщества».
Совет рассмотрел вопрос о предоставлении Каирскому региональному центру по международному коммерческому арбитражу права на выполнение функций по администрированию арбитража на территории России. По итогам дискуссии Минюсту России рекомендовано предоставить ему такое право.
С участием представителей арбитражного сообщества из Египта, Китая и ОАЭ состоялось обсуждение инициативы создания наднационального арбитража — Международного инвестиционного арбитражного центра БРИКС. В качестве основных преимуществ такого арбитражного института в сравнении с действующей моделью инвестиционного арбитража были названы независимость от национальных юрисдикций и учет публичных интересов в спорах инвестиционного характера.
Суд ЕАЭС
Состоялась сессия, посвященная десятилетию Суда ЕАЭС. Председатель Суда Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Алексей Дронов, модератор сессии, отметил, что формируемые судом правовые позиции оказывают существенное влияние на процесс правоприменения в государствах-членах органами Союза и хозяйствующими субъектами.
Участники дискуссии обсудили новые тенденции в практике суда. Дана оценка его правовым позициям о праве на обращение в суд физических лиц по делам, связанным с недобросовестной конкуренцией, об определении дня обнаружения длящегося нарушения и другим вопросам. Указанные правовые позиции оказывают влияние на совершенствование права Евразийского экономического союза и практики Евразийской экономической комиссии.
На примере консультативных заключений суда по делам в сфере транспортной политики отмечены возможности международного правосудия обеспечить конструктивное решение правовой проблемы, не облекая ее в форму межгосударственного спора.
Судья Конституционного суда России Сергей Князев выразил личное мнение о необходимости придания большей значимости решениям Суда ЕАЭС, поскольку от его роли во многом зависит функционирование данного интеграционного объединения.
Заместитель Председателя Верховного Суда России — председатель Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ Юрий Иваненко отметил, что при подготовке постановлений пленума 2021 года, посвященного защите конкуренции, были учтены право Союза и практика Суда ЕАЭС.
Сегодня решение Суда ЕАЭС не является основанием для пересмотра национального судебного решения; отмечено, что в будущем такой подход может быть изменен.
Юридическая помощь в странах БРИКС
Участники сессии «Юридическая помощь в странах БРИКС — правовая инфраструктура для взаимных инвестиций» изучили вопросы доступа иностранных юридических компаний на российский юридический рынок, опыт регулирования юридического рынка в странах БРИКС с опорой на национальные компании, меры противодействия обходу ограничений доступа иностранных юристов на национальный рынок, применение мер государственной поддержки развития национального рынка юридических услуг.
По словам модератора сессии — управляющего партнера АБ «Пепеляев Групп» Сергея Пепеляева, в течение 30 постсоветских лет в России существовала «колониальная модель» экономического консалтинга, в том числе юридического. Еще несколько лет назад доля иностранных юридических компаний на российском юридическом рынке составляла 80%. В 2022 г. иностранные юридические фирмы покинули российский рынок, но можно ожидать их возвращения, тогда как российское законодательство по-прежнему не предусматривает для иностранных юридических фирм никаких ограничений, кроме запрета на участие в уголовном судопроизводстве.
Сергей Пепеляев напомнил о существующей точке зрения, что допуск иностранных юридических фирм — это стимул для развития конкуренции, и предложил коллегам ответить на вопрос, влечет ли допуск иностранных фирм на национальный юридический рынок какие-либо риски.
Обсужден опыт регулирования доступа иностранных юристов на национальный рынок Китая, Индии, Узбекистана.
Отмечено, что страны БРИКС должны развивать свои национальные рынки и на этой основе укреплять отношения между собой. Если российский рынок останется абсолютно открытым для иностранных юристов, то утратит свою роль как национальный рынок страны, входящей в БРИКС, поскольку лидирующие позиции на нем займут иностранные юридические фирмы.
Вопросы БЮП
В рамках XIII Петербургского международного юридического форума состоялась сессия, посвященная развитию института бесплатной юридической помощи (БЮП).
Модератором дискуссии выступил директор Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Министерства юстиции России Роман Рябый. Он сообщил, что на сегодняшний день институт оказания бесплатной юридической помощи является одним из самых востребованных в России механизмов защиты прав и законных интересов социально уязвимых категорий граждан, которые не могут позволить себе оплатить труд юристов. За 2024 г. бесплатная юридическая помощь была оказана в 648 329 случаях, что на 34% превышает показатели 2023 г.
Роман Рябый отметил, что на тему БЮП ведется много внутринациональных дискуссий и очень радует участие в данной сессии большого количества спикеров из зарубежных стран. Выступавший предложил сравнить организацию оказания БЮП в России и других странах.
Заместитель Министра юстиции России Максим Бесхмельницын отметил, что развитие института БЮП в разных странах осуществляется в общих направлениях – цифровизации, расширения круга лиц, имеющих право на получение БЮП.
Министр юстиции Республики Казахстан Ерлан Сарсембаев сообщил, что в Казахстане БЮП оказывается в трех видах – правовое информирование, правовое консультирование, представительство интересов в судах. Внедрена система оказания юридической помощи онлайн. Сейчас идет работа над чат-ботом, который будет привязан к информационной системе национального законодательства. Одновременно развивается институт оказания юридической помощи probono, изучается международный опыт в этой сфере.
Доктор философии по юридическим наукам Ташкентского государственного юридического университета Дилафруз Суфиева сообщила о том, что в 2023 г. в Узбекистане принят закон об оказании юридической помощи за счет государства. Помощь представляется в виде правового информирования, правового консультирования, представительства интересов в судах. Действует информационная система правового информирования и консультирования.
Национальный опыт оказания БЮП представили должностные лица Вьетнама, Ботсваны, Кубы, Венесуэлы, Танзании, других стран.
Максим Бесхмельницын, подводя итоги, поддержал высказанное в ходе дискуссии предложение о развитии обсуждения БЮП на следующем форуме. Отметив очень большое внимание к вопросам БЮП, он предложил рассматривать эту тему в формате не только внутреннего, но и международного права.
Независимость адвокатуры
В рамках XIII Петербургского международного юридического форума состоялась сессия, посвященная реализации принципа независимости адвокатуры.
Модератор сессии — президент Федеральной палаты адвокатов России Светлана Володина – отметила, что независимость адвокатуры обеспечивает, в том числе независимость адвоката как субъекта — возможность независимого прихода в профессию, приостановления и прекращения статуса, выбора формы адвокатской деятельности.
Первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев выразил убежденность в том, что независимость адвокатуры должна рассматриваться как важный компонент правовой системы, необходимый для обеспечения квалифицированной юридической помощи. Адвокатура выполняет публичную функцию, являясь частью механизма трансляции воли народа в правоприменение и механизмом контроля в системе сдержек и противовесов. В этой связи видится необходимым проработать законодательные изменения для обеспечения четкой регламентации функций адвокатуры в Конституции, разработать механизмы продвижения стандартизации понятия «квалифицированная юридическая помощь» и признаков этой квалификации, обеспечить создание дополнительных инструментов для адвокатов, усиление их независимости и улучшение механизмов контроля качества юридической помощи.
Вице-президент ФПА, президент АП Воронежской области Олег Баулин посвятил свое выступление вопросам осуществления государством контрольных функций в отношении адвокатуры.
Выступление вице-президента ФПА, президента АП Ленинградской области Дениса Лактионова было посвящено вопросу независимости адвоката в уголовном процессе. По его мнению, если не будет поставлено серьезных ограничений и запретов уголовно-правового характера для тех, кто пытается препятствовать профессиональной деятельности адвоката, независимость адвоката останется декларацией.
Член АП Московской области, управляющий партнер АБ «Пепеляев групп» Сергей Пепеляев в своем выступлении затронул вопросы независимости и саморегулируемости адвокатуры.
Как отметил вице-президент ФПА, президент АП Московской области Алексей Галоганов, независимость теснейшим образом связана с авторитетом адвокатуры. В свою очередь на авторитет адвокатуры влияют три фактора – отношение к ней государства, отношение к адвокатам в обществе и отношения, складывающиеся внутри корпорации.
Инновации в деятельности пенитенциарных учреждений
Состоялась сессия, посвященная инновациям в деятельности пенитенциарных учреждений. В своем выступлении президент ФПА РФ Светлана Володина подчеркнула, что одним из ключевых прав заключенных, задержанных или обвиняемых, является право на защиту: «Они попали в трудную ситуацию, и, поверьте, им все равно все вокруг, кроме того, чтобы сразу к ним пришел адвокат и начал профессионально работать. А до настоящего момента попасть сразу к подзащитному – это преодоление».
По словам спикера, в настоящее время ситуация с количеством кабинетов для встреч адвокатов с доверителями такова, что на такие встречи приходится, как правило, записываться в 4 часа утра и при этом можно не успеть встретиться. Подобная ситуация, подчеркнула Светлана Володина, нарушает конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи, особенно когда помощь требуется оказать безотлагательно.
В то же время Светлана Володина отметила, что не всегда текущее положение дел по вопросу встреч адвокатов с доверителями, содержащимися в СИЗО, требует такой эмоциональной оценки и возмущения.
Министр юстиции России Константин Чуйченко рассказал о необходимости создания пенитенциарных учреждений нового типа – мультирежимных, многофункциональных. Такие учреждения будут содержать в себе не только следственный изолятор, но и место лишения свободы. Это целесообразно с экономической точки зрения, поскольку затраты в учреждениях такого типа на 25–30% ниже, а также с точки зрения обеспечения надлежащих условий для работы адвокатов, работников правоохранительных органов. «В настоящее время мы находимся на стадии проектирования такого учреждения», - добавил министр.
Директор ФСИН России Аркадий Гостев рассказал о внедрении новой информационной системы, которая предоставляет возможности для регистрации лиц, содержащихся в учреждениях ФСИН, для обработки медицинской документации и т.д. Он сообщил и о внедрении искусственного интеллекта в деятельность УИС – в трех пенитенциарных учреждениях Республики Татарстан.
Говоря о посещении адвокатами их доверителей, Аркадий Гостев обратил внимание на необходимость более рационального распределения времени посещения в течение дня, чтобы не получалось так, что большинство адвокатов приезжают в один и тот же временной интервал, вследствие чего образуется очередь. Он сообщил, что предварительно обсудил этот вопрос с президентом ФПА РФ Светланой Володиной.
Коррупция — угроза цивилизации права
Председатель Конституционного Суда России Валерий Зорькин выступил с лекцией «Коррупция – угроза цивилизации права». Он подчеркнул, что крайне важно не только эффективно выявлять и расследовать коррупционные преступления, сполна воздавая за их совершение, но и делать все возможное для системного предотвращения коррупции.
Председатель КС РФ отметил, что атмосфера, которая сложилась к началу 90-х гг. прошлого века, стала благоприятным фактором для коррупции. Произошло коррупционное сращивание части бизнеса и государственной бюрократии.
Валерий Зорькин считает, что ликвидация системной коррупции и предотвращение клептократии – цели вполне осуществимые, и за их достижение стоит бороться. «В наших силах укоротить коррупцию. Не дать ей пустить под откос социальное и экономическое развитие, от которого зависит будущее России. Не позволить ей разжигать конфликты, губящие гражданское согласие и взрывающие политическую стабильность. Чтобы победить коррупцию, необходимо действовать координированно, поступательно и безостановочно по стратегическим направлениям – сдерживание, профилактика, просвещение», – считает глава КС РФ.
Будущее юридического образования
В рамках XIII Петербургского международного юридического форума прошла сессия «Будущее юридического образования: адаптация к новым вызовам и возможностям».
Модератором сессии выступил председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин, который отметил, что сегодня юридическая практика сталкивается с серьезными вызовами: цифровизация, глобализация экономики, изменения законодательства, больше международных споров, особенно в контексте санкций. Перед высшим юридическим образованием стоит задача не отставать от процессов и готовить специалистов, способных отвечать на современные вызовы.
Российские вузы ежегодно выпускают около 300 тыс. юристов, преимущественно на платной основе. Первый заместитель министра юстиции РФ Евгений Забарчук выразил беспокойство по поводу трудоустройства такого количества выпускников. Он отметил, что многие из них уходят в другие сферы. Но одновременно на региональном и муниципальном уровнях есть нехватка кадров из-за низких зарплат. Так же остро стоит вопрос подготовки судебных экспертов.
Необходимо сохранить текущую структуру специальности «Юриспруденция» с квалификацией «юрист» и специальности «Судебная экспертиза» с квалификацией «судебный эксперт», убеждена ректор Саратовской государственной юридической академии Екатерина Ильгова.
В свою очередь декан юридического факультета МГУ Александр Голиченков подчеркнул актуальность отказа «от всего устаревшего и ненужного». По его словам, перед юристами стоят новые вызовы, связанные с развитием технологий и соответствующие дисциплины необходимо включить в обязательную учебную программу.
Вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб рассказал о намерениях создания межведомственной рабочей группы в Общественной палате РФ по вопросам развития юридического образования.
Выступающие подчеркнули важность обязательной профессионально-общественной аккредитации программ юридического профиля.
Молодежный юридический форум
В рамках ПМЮФ состоялся XV Международный молодежный юридический форум, который собрал студентов, молодых юристов, преподавателей и наставников, а также представителей органов публичной власти, научной общественности, бизнеса России и зарубежных государств. Программа включала четыре тематических блока – «Профессиональное развитие и карьера», «Право и технологии», «Международное право и сотрудничество» и «Право и культура».
Советник Федеральной палаты адвокатов России по молодежной политике, вице-президент АПМО Александра Цветкова выступила по вопросу взаимодействия волонтерской деятельности и адвокатуры.
Отмечено, что за последние 10 лет была выстроена целая экосистема, связанная с реализацией социально значимых проектов, оказанием бесплатной юридической помощи. В первую очередь, в эту систему входят Федеральная палата адвокатов России и региональные палаты, а также Федеральный союз адвокатов России, Союз молодых адвокатов России, который системно реализует по всей России большое количество проектов, связанных с правовым просвещением и с оказанием бесплатной помощи.
По мнению Александры Цветковой, общественная, волонтерская, добровольческая деятельность помогает повысить авторитет адвокатуры и показывает адвокатуру социально ответственной частью гражданского общества.
В рамках Международного молодежного юридического форума состоялся финал первого Международного конкурса письменных и устных работ, посвященного памяти В.Д. Спасовича, среди студентов.
На площадке ПМЮФ-2025 работал интерактивный стенд российской адвокатуры. Гостям была предоставлена возможность пройти пробное тестирование на знание Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в России» и Кодекса профессиональной этики адвоката, принять участие в адвокатском квизе и получить призы, а также познакомиться с историческим наследием присяжных поверенных – документами, предоставленными Российским государственным историческим архивом (РГИА), на информационных планшетах и тач-панели.
По материалам «Адвокатской газеты», пресс-службы ФПА РА, Росконгресса.
