Перед началом обсуждения вопросов повестки дня собравшиеся почтили минутой молчания память ушедших в 2024 году коллег – Аслана Османовича Тугуза, Алексея Борисовича Романова и Руслана Довлетбиевича Берзегова.
Состав адвокатуры Адыгеи
Делегаты конференции утвердили отчет о деятельности Совета палаты за период с декабря 2023 года по ноябрь 2024 года, с которым выступил президент АП Адыгеи Алий Мамий.
В отчете, среди прочего, представлен анализ количественного состава адвокатуры Адыгеи, которая на 1 декабря 2024 г. объединяла 347 адвокатов (показатель остался на уровне прошлого года). В отчетном периоде статус адвоката присвоен 21 лицу. При этом 12 адвокатов прекратили,7 адвокатов приостановили, 7 – возобновили статус адвоката, 9 адвокатов изменили членство в АП Адыгеи на членство в адвокатских палатах других регионов.
Всего на территории региона осуществляют адвокатскую деятельность 312 адвокатов, что соответствует предъявляемому Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» требованию: не менее двух адвокатов на каждого судью.
Также адвокатура Адыгеи объединяет 18 адвокатских коллегий, 8 филиалов, 61 адвокатский кабинет. В текущем году учреждено два адвокатских кабинета.
Качественный состав адвокатуры характеризуется следующими показателями. Из 347 адвокатов в возрасте до 30 лет – 3 адвоката, от 30 до 60 лет – 309 адвокатов, от 60 и старше – 35 адвокатов.
По стажу адвокатской деятельности: до 3 лет – 51 адвокат, от 3 до 5 лет – 42 адвоката, от 5 до 15 лет – 164 адвоката, свыше 15 лет – 90 адвокатов.
Из общего количества адвокатов имеют ученую степень кандидата социологических наук 1 адвокат, кандидата юридических наук – 4 адвоката. Почетное звание «Заслуженный юрист Республики Адыгея» имеют 14 адвокатов.
Ранее, 19 октября, состоялась XIII Внеочередная конференция адвокатов Адыгеи, которая внесла изменения в Устав АП Адыгеи. Такая необходимость обусловлена вступлением в силу изменений некоторых положений Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Также было принято решение об оказании помощи адвокатам приграничных районов Курской области по 1 тысяче рублей с каждого адвоката АП РА.
Взаимодействие и партнерство
В отчете о деятельности палаты раскрыты вопросы взаимодействия и партнерства АП Адыгеи с ФПА РФ, региональными адвокатскими палатами, органами власти и общественными организациями Адыгеи.
16 августа Алий Мамий и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Адыгее Азамат Конов обсудили вопросы взаимодействия при рассмотрении жалоб и обращений предпринимателей. Важная роль в защите бизнеса отводится работе экспертов по принципу «Probono», которая позволяет готовить квалифицированные правовые заключения по вопросам, затрагивающим интересы предпринимателей. Для этого при республиканском Уполномоченном по защите прав предпринимателей создан Общественно-экспертный совет. В его состав включены представители бизнес-сообщества, практикующие юристы, ученые-правоведы, представители органов власти и управления. В составе совета работают представители адвокатуры Адыгеи и Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России, в том числе президент АП РА Алий Мамий. Проведение независимой правовой экспертизы предусматривает и соглашение о взаимодействии, заключенное между бизнес-омбудсменом и адвокатской палатой.
Предметом обсуждения на состоявшейся 16 октября рабочей встрече президента АП Адыгеи Алия Мамия и недавно назначенного начальника УФСИН России по Адыгее Тубитова Мергена явилось оказание БЮП осужденным. Актуальность обсуждаемого вопроса обусловлена тем, что сейчас в Адыгее развивается практика пробации в отношении осужденных, в том числе лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации после освобождения из мест лишения свободы. Целями пробации являются коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и реабилитация, предупреждение совершения новых преступлений.
Вопросы взаимодействия обсуждены в ходе рабочей встречи президента АП Адыгеи, руководителя исполкома Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России (АРО АЮР) Алия Мамия и Уполномоченного по правам человека в Республике Адыгея Михаила Шебанца, назначенного на эту должность в конце октября и сменившего на ней Анатолия Осокина.
Адвокатура Адыгеи представлена на общероссийском уровне. 24-25 июня в Великом Новгороде состоялся IV Всероссийский конгресс молодых адвокатов. Адвокатуру Адыгеи на мероприятии представили входящие в состав Совета молодых адвокатов АП РА Елена Любофеева и Юлия Ермолина.
Алий Мамий принимал участие в заседаниях Совета ФПА РФ, XII Петербургском международном юридическом форуме (ПМЮФ-24), ХХ научно-практической конференции «Адвокатура. Государство. Общество», посвященной 160-летнему юбилею российской адвокатуры, сообщает пресс-служба ФПА РФ. Конференция собрала представителей российской адвокатуры, органов власти и общественности.
В декабре в Адыгее состоялись мероприятия, посвященные 160-летию Судебной реформы 1864 года. В рамках этой знаменательной даты была организована научно-практическая конференция «160 лет Судебной реформе в России. История, современность и перспективы». Состоялась встреча представителей ФПА РФ с главой Адыгеи Муратом Кумпиловым, руководство региона и представители ФПА посетили филиал Государственного фонда «Защитники Отечества». Состоялось награждение лауреатов юридической премии «Юрист года Республики Адыгея». Одновременно адвокаты повышали профессиональный уровень по вопросам, связанным с разрешением споров о детях и правом на наследство. Знаниями и опытом работы в этих сферах делились кандидат психологических наук, доцент кафедры адвокатуры Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Лариса Скабелина и советник ФПА РФ, кандидат юридических наук, доцент Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Сергей Макаров.
О БЮП
Одним из приоритетных направлений деятельности АП Адыгеи является исполнение Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Закона Республики Адыгея «О реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи».В 2024 году в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Адыгеи участвовали 124 адвоката, списки которых утверждены Советом АП РА и направлены в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея.
В сфере оказания БЮП выстроено взаимодействие с региональным филиалом Государственного фонда «Защитники Отечества». Всего за январь-ноябрь Бесплатная юридическая помощь оказана 490 гражданам – действующим и уволенным военнослужащим, членам их семей, семьям погибших участников СВО.
В августе на площадке АП Адыгеи состоялось межведомственное совещание по вопросам совместной работы и эффективному взаимодействию между структурами, вовлеченными в процесс оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи участникам специальной военной операции (СВО) и членам их семей.
Также бесплатная квалифицированная юридическая помощь оказывается участникам СВО и членам их семей по телефону горячей линии: 8-800-533-78-74.
В мае состоялся круглый стол «Юридическая помощь участникам СВО и членам их семей. Актуальные аспекты», организаторами которого выступила АП Адыгеи, а также региональные отделения Ассоциации юристов России (АЮР) и Федерального союза адвокатов РФ (ФСАР) Адыгеи и Севастополя.
Адвокаты Адыгеи принимают участие в общероссийских и региональных акциях по оказанию БЮП. В августе они были задействованы во Всероссийской неделе правовой помощи по защите интересов семьи.
27 сентября состоялся Всероссийский единый день оказания бесплатной юридической помощи, организованный Ассоциацией юристов России. В Адыгее акция проводилась во взаимодействии с региональным уполномоченным по правам человека. Прием граждан был организован на базе АП Адыгеи.
20 ноября адвокаты Адыгеи приняли участие во Всероссийском дне правовой помощи детям. Мероприятие было приурочено ко Всемирному дню ребенка.
Адвокатская палата Республики Адыгея ко Дню юриста 3 декабря приняла участие во Всероссийском дне бесплатной юридической помощи «Адвокаты – гражданам», в соответствии с решением Совета ФПА РФ от 4 декабря 2017 года.
Защита по назначению
С октября 2021 года АП Адыгеи использует Комплексную информационную систему «Адвокатура России» (КИС АР) в деятельности по направлению дежурных адвокатов для участия по назначению в гражданском и уголовном судопроизводстве.
В целом работа системы вошла в нормальный режим. Вопрос заслушивается и обсуждается ежемесячно на заседаниях Совета АП Адыгеи. Выявленные в работе автоматизированной системы недостатки передаются разработчикам.
Принятые меры помогли исключить существенные нарушения в сфере оказания юридической помощи по назначению.
В текущем году постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2024 г. N 1259 проиндексировано вознаграждение адвокатам, т.е. с 1 октября 2024 года размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, рассчитывается с применением коэффициента 1,051.
Деятельность по защите социальных и профессиональных прав адвокатов
При Совете АП Адыгеи действует Комиссия по защите социальных и профессиональных прав адвокатов (далее – Комиссия).В отчетный период поступили обращения от двух адвокатов. Оба обращения рассмотрены Комиссией с вынесением заключений.
В обоих случаях выявлены нарушения профессиональных прав адвокатов, выразившиеся в воспрепятствовании в ходе следственных действий реализации процессуальных прав стороной защиты. Заключения переданы адвокатам, подавшим жалобы, для дальнейшего обжалования.
В текущем году члены Комиссии участвовали в качестве представителя, уполномоченного президентом адвокатской палаты, в проводимых органами предварительного следствия обысках в отношении трех адвокатов(в порядке ст. 450.1. УПК РФ). При этом нарушений адвокатской тайны адвокатов не установлено.
Дисциплинарная практика
В 2024 году зарегистрировано 32 жалобы, обращения, представления на действия (бездействия) адвокатов при осуществлении адвокатской деятельности. Число таких обращений значительно сократилось. Так, в 2016 г. их было 55, в 2017г. –72, в 2018г. – 40, в 2019г. – 46, в 2020 г. –40, в 2021 г. –53, в 2022 г. – 46, в 2023 г. – 50.
Из числа рассмотренных КК АП Адыгеи и Советом АП Адыгеи дисциплинарных производств четыре прекращены вследствие отсутствия нарушений со стороны адвоката или малозначительности. В семи случаях к адвокатам применены меры дисциплинарной ответственности: замечания (4), предупреждение (2), прекращение статуса (1). В двух случаях вынесено решение о прекращении в связи с отзывом жалобы, представления.
Как и в предыдущие годы, жалобы доверителей связаны, в основном, с претензиями к качеству исполнения адвокатами своих профессиональных обязанностей. Основаниями обращения судей по-прежнему являются жалобы на срывы адвокатами без уважительных причин судебных заседаний.
Задачи адвокатуры Адыгеи
Как подчеркнул Алий Мамий, приоритетным направлением деятельности Совета палаты в 2025 году остается повышение роли, престижа и значимости адвокатуры на основе принципов законности, независимости, самоуправления и корпоративности. Главным в этой работе Совет считает эффективное представительство и отстаивание гарантий независимости адвокатуры и корпоративных интересов адвокатского сообщества в отношениях с федеральными органами государственной власти, защиту профессиональных и социальных прав адвокатов.
Кроме того, немаловажным является конструктивное взаимодействие АП с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, правоохранительными органами, а также правозащитными институтами и общественными объединениями.
Финансовые вопросы
Конференция заслушала и утвердила отчет Ревизионной комиссии АП Адыгеи о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности палаты за период с декабря 2023 года по ноябрь 2024 года, утверждено Положение об основных принципах финансовой деятельности, а также смета доходов и расходов на содержание палаты (докладчик — председатель Ревизионной комиссии АП Адыгеи Минхан Любофеева).
Приняты решения, касающиеся размера ежемесячных отчислений адвокатов на общие нужды АП Адыгеи в 2025 году, в том числе отчисления за первый месяц членства.
С учетом мнения делегатов утверждена новая редакция рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за оказываемую юридическую помощь адвокатами Республики Адыгея.
Органы управления АП Адыгеи
Конференция избрала новых членов Совета АП Адыгеи и прекратила полномочия членов Совета, подлежащих замене в соответствии с процедурой обновления (ротации). Избраны члены Квалификационной комиссии, Ревизионной комиссии АП Адыгеи.
Алий Мамий акцентировал внимание на том, что выбытие адвокатов из состава органов управления палаты обусловлено требованиями закона, в том числе обязательной процедурой ротации, и не характеризует профессиональные и управленческие качества адвокатов.
– Мы благодарны за проделанную работу выбывающим членам органов адвокатской палаты и надеемся на дальнейшее взаимодействие, – подчеркнул Алий Мамий. – При подборе кандидатур мы ориентировались на то, чтобы обеспечить равное представительство на площадке АП Адыгеи действующих в республике адвокатских образований, а также адвокатов из различных городов и районов Адыгеи.
В порядке ротации из состава Совета палаты выбыли Белла Агирова, Анастасия Дамницкая, Анна Казакова, Анатолий Ноголев, Нурбий Татлок, Наталья Чеснокова, Расита Шикова. В состав Совета включены: Гилим Делок, Ирина Константинова, Рамазан Мерзакулов, Габил Ризаев, Айдамир Тхатель, Елена Телегина, Сергей Чепкин, Дмитрий Кизянов.
Избраны члены Квалификационной комиссии АП Адыгеи из числа адвокатов: Александра Войстрикова, Валерий Мамий, Жанна Сокурова, Сусана Шеуджен, Расита Шикова, Владимир Шпинев, Андрей Фатин.
Сформирован новый состав Ревизионной комиссии АП Адыгеи: Заира Ачмизова, Мурат Жемадуков, Анатолий Ноголев, Павел Сергеев, Зарина Скрябина.
Избран представитель адвокатуры Адыгеи на XII Всероссийский съезд адвокатов, который состоится 17 апреля 2025 г. По должности эту функцию исполнит президент палаты Алий Мамий.
Конференция рассмотрела письмо Благотворительного фонда «Победа» имени Героя Советского Союза Хусена Андрухаева. В обращении, направленном в адрес руководителей органов власти, организаций и учреждений Адыгеи, указывается, что в 2025 году будет отмечаться 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Принято решение об оказании поддержки.
Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Адыгея.
