Соглашение о взаимодействии Адвокатской палаты Республики Адыгея и Ассоциация по координации деятельности органов территориального общественного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп» (Ассоциация ТОС) при оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан
Соглашение о взаимодействии Адвокатской палаты Республики Адыгея и Ассоциация по координации деятельности органов территориального общественного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп» (Ассоциация ТОС) при оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан
|
|
Адвокатская палата Республики Адыгея (далее – АП РА), в лице президента Мамий Алия Салатчериевича, действующего на основании Устава, и Ассоциация по координации деятельности органов территориального общественного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп» (далее - Ассоциация ТОС), в лице председателя Сергеевой Ирины Алексеевны действующая на основании Устава, заключили настоящее Соглашение о следующем.
1. Предмет соглашения
1.1 Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия и сотрудничество по вопросам оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в рамках Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Закона Республики Адыгея от 30.10.2012 № 128 «О реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи», в части оказания бесплатной юридической помощи социально незащищенным слоям населения, использование организационных, информационных и правовых ресурсов сторон в планировании и реализации совместных мероприятий.
1.3. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и закону Республики Адыгея от 30.10.2012 № 128 «О реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи», оказывается категориям гражданам, указанным в Приложении № 1 к настоящему Соглашению.
1.4. Бесплатная юридическая помощь оказывается категориями граждан, указанным в Приложении № 2 к настоящему Соглашению, в рамках негосударственного Центра по оказанию бесплатной юридической помощи при Адвокатской палате Республики Адыгея, созданного решением общего собрания адвокатов Республики Адыгея от 15 марта 2014 года в соответствии со ст.24 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 года № 324-ФЗ.
1.5. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках проекта «Pro Bono» (бесплатная негосударственная юридическая помощь, которую добровольно оказывают адвокаты, участвующие в программе «Pro Bono», при этом без какой-либо оплаты или ожидания оплаты по завершению дела).
1.6. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде устных и письменных консультаций по правовым вопросам, представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
1.7. Настоящее соглашение не влечет финансовых обязательств сторон и не затрагивает их независимый и самостоятельный юридический статус.
2. Формы и принципы взаимодействия
2.1. Стороны организуют взаимодействие и координируют свою деятельность в следующих формах:
- взаимного обмена сведениями, представляющими для них интерес и непосредственно связанными с выполнением возложенных на них законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея задач и функций;
- организации и предоставления бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
- организации совместных семинаров, круглых столов и других публичных мероприятий;
По соглашению сторон могут использоваться и иные формы сотрудничества.
2.2. При осуществлении взаимодействия и координации деятельности Стороны руководствуются следующими принципами:
- законности при реализации данного соглашения;
-взаимного доверия при строгом соблюдении требований служебной информации;
- обязанности исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;
- равенства, партнерства и защиты законных интересов Сторон;
- своевременности, полноты, безвозмездности предоставляемой информации,
- обязательности и безупречности исполнения настоящего Соглашения.
2.3. Взаимодействие Сторон осуществляется в форме заключения соглашений, создания рабочих групп, обмена информацией, сверки данных и проведения иных мероприятий в отношении лиц, имеющих право на предоставление бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Стороны вправе в рамках своих полномочий планировать и проводить совместные мероприятия по приему граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, с целью оказания бесплатной юридической помощи.
3. Порядок взаимодействия
3.1. Взаимодействие Сторон в рамках настоящего соглашения осуществляется по следующим основным направлениям:
- оказание адвокатами квалифицированной правовой помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи;
- информационный обмен по вопросам, отнесенным к предмету данного Соглашения;
- совместное проведение мероприятий по наиболее значимым проблемам правоприменительной деятельности;
- информирование о значимых событиях и проводимых Сторонами мероприятиях с заблаговременным уведомлением о дате, времени проведения и повестке мероприятий.
4. Перечень мероприятий, осуществляемых Сторонами в рамках настоящего Соглашения
4.1. Ассоциация ТОС:
- обеспечивает взаимодействие АП РА с руководителями и активами ТОС г. Майкопа по предмету настоящего соглашения;
- организует информирование граждан, проживающих на территориях ТОС г. Майкопа о дате и времени проведения приемов по оказанию бесплатной квалифицированной юридической помощи адвокатами;
- составляет список граждан, нуждающихся или изъявивших желание в получении бесплатной квалифицированной юридической помощи, в соответствии с категориями, указанными в приложениях 1,2 к настоящему соглашению и передает его адвокатам, ведущим прием;
- на плановой основе осуществляет совместный с представителем Адвокатской палаты Республики Адыгея приём граждан по вопросу оказания бесплатной юридической помощи;
График проведения совместных приемов и состав участвующих в нём лиц предварительно согласовывается Сторонами.
Прием граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в рамках исполнения настоящего Соглашения осуществляется адвокатами, в пунктах оказания бесплатной юридической помощи - помещениях ТОС, бесплатно предоставляемых для таковых целей.
4.2. АП РА:
- обеспечивает в соответствии с согласованным графиком проведения прием граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, проживающих на территории ТОС, участие представителя для оказания бесплатной юридической помощи.
Прием осуществляется одновременно несколькими адвокатами АП РА, , согласно графику дежурств;
- по результатам приема осуществляет учет фактов оказания бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи (в том числе устной юридической консультации). Анализирует состояние проводимой работы в разрезе каждого ТОС по результатам работы за полугодие и год (на 01.07 и на 31.12.).
5. Стороны совместно:
5.1. Обмениваются информацией в соответствии с требованиями и условиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2. Рассматривают на совместных совещаниях результаты работы по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.
5.3. Осуществляют сотрудничество по вопросам совершенствования законодательства о реализации гражданами права на получение бесплатной юридической помощи.
5.4. В случае необходимости привлекают к участию в проведении совместных приемов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, других субъектов, указанных в ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
6.2. Внесение изменений или дополнений в настоящее Соглашение может производиться путем подписания дополнительных соглашений.
6.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии Сторон, а также Стороной в одностороннем порядке с предварительным письменным уведомлением другой стороны за месяц до расторжения настоящего Соглашения.
6.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
|
Председатель Ассоциации ТОС МО «Город Майкоп»
__________ И.А. Сергеева |
Президент Адвокатской палаты Республики Адыгея
___________ А.С. Мамий |
Приложение № 1
Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане).
2. Инвалиды I и II группы.
3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации.
4. Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей.
5. Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью.
6. Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.
7. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
8. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве).
9. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
10. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан.
11. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации.
12. Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
13. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
14. Супруги военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны, войны с Японией, супруги умерших инвалидов Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак.
15. Лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения.
Приложение № 2
Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках негосударственного Центра по оказанию бесплатной юридической помощи при Адвокатской палате Республики Адыгея
1 - граждане с низкими доходами (граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Адыгея, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума) и находящиеся в трудной жизненной ситуации;
2 - ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
3 - воины-интернационалисты (афганцы), ветераны боевых действий в контртеррористических операциях;
4 - участники ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы);
5 - супруги военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны, войны с Японией, воинов-интернационалистов (афганцев), в боевых действиях в контртеррористических операциях, не вступившие в повторный брак;
6 - супруги умерших ветеранов Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов (афганцев), ветеранов боевых действий в контртеррористических операциях, не вступившие в повторный брак;
7 - супруги умерших Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации¸ участников ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы), не вступившие в повторный брак;
8 - инвалиды I, II и III группы и неработающие пенсионеры;
9 - пострадавшие от стихийных бедствий и техногенных катастроф;
10 - безработные, лица без определенного места жительства;
11 - многодетные родители (опекуны),
12 - опекуны, попечители, одинокие родители, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет;
13 - студенты;
14 - лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет;
15 – дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитанники детских домов, домов–интернатов в возрасте до 21 года¸ а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
16 - усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
17- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
18 - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны;
19 - граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
20 - граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
21 - граждане, признанные судом недееспособными, ограниченно дееспособными, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
22 - реабилитированные граждане, пострадавшие от политических репрессий;
23 – военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.