Версия для печати

Ежегодная конференция адвокатов Республики Адыгея

23 декабря состоялась Четвертая ежегодная конференция адвокатов Республики Адыгея. Обсужден широкий круг вопросов, касающихся корпоративных вопросов жизни адвокатуры и более общих, представляющих интерес для значительного числа граждан, как, например, участие адвокатов в работе системы оказания бесплатной правовой помощи.

О составе адвокатуры

Конференция утвердила отчет о деятельности Совета Адвокатской палаты Адыгеи (АП Адыгеи) в минувшем году, который огласили президент и вице-президент палаты Алий Мамий и Рамазан Мерзакулов. Как было отмечено, по состоянию на 1 декабря 2017 года, в Адыгее учреждено и действует 103 адвокатских образования, из них 20 коллегий, в том числе 16 в г. Майкопе, 9 филиалов и 74 адвокатских кабинетов, в том числе 35 в Майкопе. К сдаче квалификационного экзамена допущено 32 лица, претендующих на получение статуса адвоката. Присвоен статус адвоката 26 претендентам, два претендента не выдержали испытание.

Отмечено некоторое сокращение числа адвокатов, являющихся членами АП Адыгеи. По состоянию на 1 января 2017 года членство палаты имели 353 адвоката, по состоянию на начало 2018 года — 348.

О взаимодействии

Адвокатская палата Адыгеи взаимодействует с ФПА РФ, адвокатскими палатами иных регионов. Представители палаты принимали участие в ряде мероприятий — конференциях, семинарах, круглых столах общероссийского и международного уровня. Представители АП Адыгеи работают в СПЧ при Главе Адыгеи, Общественной палате республики, общественных советах при органах власти и правоохранительных структурах.

Так, в конце декабря состоялось заседание Совета при Главе Адыгеи по развитию институтов гражданского общества и правам человека. Основной темой обсуждения стали вопросы, касающиеся правового просвещения и повышения уровня правовой культуры граждан. Тогда в качестве положительного примера был приведен опыт взаимодействия органов власти и АП Адыгеи. В республике действует система оказания бесплатной юридической помощи. Организовано дежурство адвокатов в ТОСах, адвокаты посещают места лишения свободы для оказания юридической помощи осужденным, участвуют в работе мобильных групп, выезжающих в отдаленные населенные пункты для оказания гражданам социальных услуг.

АП Адыгеи откликнулась на призыв ФПА РФ об организации на территории региона обсуждения проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, который предусматривает постепенный переход к адвокатской монополии. Проект рассмотрен на заседании Совета Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России и единогласно поддержан. Подобную же позицию разделили и участники недавнего заседания Научно-консультативного совета при АП Республики Адыгея. В палату поступили положительные письменные отзывы на проект концепции от юридической научной общественности региона — профессорско-преподавательского коллектива юридического факультета Адыгейского государственного университета и регионального филиала РАНХиГС. Проект концепции поддержан Общественной палатой Республики Адыгея.

Развивается сотрудничество палаты с региональным отделением Ассоциации юристов России (АЮР). В рамках взаимодействия 16 июня в Адыгее состоялся первый региональный юридический форум «Актуальные проблемы современного гражданского права и судебной практики».

16 июня состоялось отчетно-выборное собрание регионального отделения АЮР. Президент АП Адыгеи избран председателем исполкома отделения. Председателем Совета молодых юристов отделения стала практикующий адвокат, кандидат социологических наук Расита Шикова, которая также вошла в Совет отделения.

Алий Мамий призвал адвокатов к более активному участию в деятельности регионального отделения АЮР, более активному участию в общественной жизни региона.

Помимо этого, 14 июля состоялось учредительное собрание, участники которого приняли решение о создании регионального отделения Общероссийской общественной организации «Объединение практикующих юристов России» (ОПЮР). В состав отделения вошли представители юридического сообщества региона, представители органов власти и СМИ. Председателем отделения избран президент АП Адыгеи Алий Мамий.

— Силами создаваемого регионального отделения планируется достигать целей, связанных с повышением качества и стандартов оказания правовой помощи, содействием развитию единого рынка юридических услуг, повышением престижа юридических профессий, — отметил президент АП Адыгеи.

Алий Мамий предложил адвокатам регистрировать личные кабинеты на официальном сайте Росфинмониторинга. В 2017 году в Ростовском государственном экономическом университете состоялась Всероссийская научно-практическая конференция, посвященная вопросу повышения эффективности форм и методов распространения среди населения знаний по вопросам экономической и финансовой безопасности. По итогам участия представителей адвокатуры Адыгеи в данной конференции принято решение об организации прохождения адвокатами обучения по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

Вопросы взаимодействия адвокатуры и Росфинмониторинга обсуждались и на видеоконференции, организованной Федеральной палатой адвокатов РФ совместно с Министерством юстиции РФ и Федеральной службой по финансовому мониторингу.

О бесплатной юридической помощи

Среди положительных результатов взаимодействия палаты с органами власти — увеличение ставок по оплате БЮП в рамках государственной системы ее оказания. Подписаны соглашения, урегулировавшие порядок организации оказания бесплатной юридической помощи в помещениях ТОСов, а также жителям садовых и дачных товариществ. В рамках соглашения палаты с УФСИН по Адыгее адвокаты оказывают бесплатную юрпомощь осужденным.

Как результат, удалось добиться увеличения освоения адвокатами средств, выделяемых из регионального бюджета на оплату адвокатов — участников государственной системы БЮП. Если в 2016 году адвокаты оказали помощь трем гражданам на сумму 2,3 тыс. рублей, то за 11 месяцев 2017 года из бюджета оплачено 53 акта об оказании бесплатной юридической помощи на сумму 85,8 тыс. На момент собрания оставались неоплаченными еще 35 актов на сумму 63 тыс. рублей.

В текущем году адвокаты оказывали помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, – пострадавшим от подтопления жителям Шовгеновского района.

Адвокаты приняли участие в акции «Правовой марафон для пенсионеров». В течение октября пожилые люди могли получить бесплатную правовую помощь сотрудников ПФР, адвокатов, нотариусов, сотрудников органов власти. Однако, как показало общение с заявителями, ряд категорий граждан нуждается в подобной правовой поддержке круглогодично. В этой связи президент АП РА Алий Мамий провел рабочую встречу с Юнусом Богусом – директором ГБУ РА «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Речь шла об организации постоянного сотрудничества в вопросах оказания БЮП людям, проживающим в этом учреждении. По итогам встречи определен формат взаимодействия, при котором администрация дома-интерната будет сообщать о потребности пожилых людей в бесплатной юрпомощи непосредственно на горячую линию палаты: 8 (8772) 521-521.

Помимо этого, палата взяла шефство над детьми, находящимися в социальном приюте «Очаг». Большую работу в этом направлении проводит Совет молодых адвокатов. Несовершеннолетние и их законные представители имеют возможность получать правовую поддержку. В Международный день защиты детей молодые адвокаты традиционно посетили это социальное учреждение с подарками, и это была не единовременная акция.

20 ноября 2017 года адвокаты Адыгеи приняли участие в проведении Всероссийского дня правовой помощи детям. В акции приняло участие 76 адвокатов, которые посетили 83 организации — школы, комплексные центры социального обслуживания населения.

Одновременно Алий Мамий призвал адвокатов к профессиональному исполнению обязанностей и соблюдению требований профессиональной этики при работе в рамках государственной системы оказания бесплатной юридической помощи. Особенно это касается случаев, когда за оказанием БЮП по вопросам, связанным с обеспечением и защитой своих прав и законных интересов, обращаются пожилые люди, ветераны, инвалиды, сироты, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации люди.

— Профессиональный и человеческий долг адвоката — помочь человеку, который нуждается в его поддержке и который имеет на нее законное право. Попытки необоснованно получить от такого заявителя гонорар, тем более в явно несоразмерном трудозатратам адвоката размере, рассматриваются нами как нарушение требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также требований профессиональной этики, — подчеркнул Алий Мамий.

В этой связи президент палаты напомнил о том, что Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» определяет, что адвокаты, являющиеся участниками государственной системы БЮП, представляют в судах интересы сирот, являющихся истцами и ответчиками при рассмотрении широкого круга жилищных споров: о признании права на жилое помещение, о предоставлении жилья по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иным.

О защитниках по назначению

Одним из приоритетов остается работа по обеспечению участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению судебно-следственных органов. Несмотря на принимаемые меры, некоторые адвокаты принимали поручения правоохранительных органов по назначению вне графика дежурств, за что они привлечены к дисциплинарной ответственности.

С января 2017 года в централизованной системе назначения принимали участие 165 адвокатов. Нагрузка на одного адвоката составила от 7,2 дела в Красногвардейском до 18,4 в Майкопском районе. Равномерность распределения поручений адвокатам как по уголовным, так и по гражданским делам, если не во всем, то во многом зависит от самих адвокатов, которые должны уведомлять центр по координации о своей занятости в иных делах, а также обеспечивать надлежащую связь с центром по координации.

VIII Всероссийским съездом адвокатов принят «Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве». Алий Мамий призвал адвокатов к самому строгому исполнению положений этого документа.

— Вступая в дело, защитник в первую очередь должен провести конфиденциальную беседу с подзащитным. В случае признания подзащитным вины защитнику следует разъяснить правовые последствия такого признания, а также по возможности убедиться, что признание вины совершается добровольно и не является самооговором, — акцентировал внимание аудитории президент палаты.

О повышении квалификации

Важный инструмент повышения квалификации адвокатов – участие в вебинарах ФПА, дающих возможность получить актуальную информацию о тенденциях развития федерального законодательства и правоприменительной практики от специалистов, непосредственно участвующих в этих процессах.

Также в 2017 году более ста адвокатов приняли участие в семинаре «Актуальные вопросы судебной медицины и судебной психиатрии в адвокатской деятельности». Состоялся тренинг «Навыки эффективной работы адвоката в суде присяжных». Тренинг проходил на базе Адыгейского госуниверситета.

В Адыгее состоялась первая очная встреча участников курса-дуплекса «Европейская конвенция по правам человека и защита лиц, ищущих убежище, и мигрантов» и «Биоэтика». Данный курс организован школой адвоката АП Ставропольского края и Программой HELP Совета Европы при поддержке АП Адыгеи. В курсе-дуплексе приняли участие около пятидесяти адвокатов из разных регионов России. Среди участников курса и представители адвокатуры Адыгеи

Более пятидесяти адвокатов, помощников адвокатов и стажеров АП РА прошли повышение квалификации на базе Адыгейского филиала РАНХиГС. По окончании курсов слушатели получили свидетельства государственного образца. Мероприятия по повышению квалификации организованы в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного в сентябре 2017 года между палатой и этим образовательным учреждением.

Адвокаты приняли участие в Первом Всероссийском юридическом диктанте, АП Адыгеи стала одной из площадок его проведения.

Защита социальных и профессиональных прав адвокатов

В целях защиты социальных и профессиональных прав адвокатов при Совете палаты функционирует комиссия по защите социальных и профессиональных прав адвокатов. В отчетном периоде в комиссию заявлений о нарушении профессиональных прав не поступало.

Немаловажным является вопрос оказания материальной помощи адвокатам, который находится под пристальным вниманием Совета палаты. В текущем году материальная помощь оказана 22 адвокатам на сумму 271,2 тыс. рублей. Помимо этого, 25 адвокатов поощрены на общую сумму 233,57 тыс. рублей, одно адвокатское образование на 15 тыс. рублей.

Об информационном взаимодействии

В рамках соглашения о сотрудничестве между адвокатской палатой и Союзом журналистов республики совершенствуются формы информирования населения о позитивной деятельности адвокатуры. При поддержке палаты снят и показан по республиканскому телевидению фильм о жизни первого президента АП РА С.С.Мамия. Совет АП РА принял решение о присвоении М.З. Хункаеву, известному журналисту, общественному деятелю и адвокату, звания «Почетный адвокат Республики Адыгея» и о внесении его имени в «Книгу почета Адвокатской палаты Адыгеи».

Периодически выходит в свет ориентированный на профессиональное юридическое сообщество региона «Вестник Адвокатской палаты Республики Адыгея», а также — в виде приложения к республиканской газете «Советская Адыгея» — газета «Адвокат Адыгеи», целевой аудиторией которой является широкая общественность.

Актуальная информация о деятельности палаты размещается на сайте АП Адыгеи, а также на сайте ФПА РФ. Интернет-сайт АП Адыгеи (www.апра01.рф) занял второе место на конкурсе Best Law Firm Website – 2017, выдержав конкуренцию с сайтами иных адвокатских палат российских регионов.

Алий Мамий призвал адвокатов подписываться на «Новую Адвокатскую газету». Совет Федеральной палаты адвокатов сделал подписку на это издание обязательной для ряда категорий представителей адвокатуры.

О спортивных и культурно-массовых мероприятиях

В 2017 году прошла традиционная спартакиада среди адвокатов. Состоялись соревнования по шахматам, шашкам, боулингу, бильярду, теннису, футболу, баскетболу, волейболу и иным видам спорта.

На стадионе Кубанского госуниверситета прошел турнир по мини-футболу на Кубок Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России. По итогам турнира команда Адыгейского регионального отделения АЮР, в состав которой входили адвокаты, заняла второе место.

В Севастополе состоялся второй Всероссийский чемпионат по боулингу на приз «Новой Адвокатской газеты». Команда АП Адыгеи также заняла по итогам турнира второе место. Адвокатскую палату Республики Адыгея представили адвокаты Байзет Чермит, Хачак Рустам, Шаззо Руслан, Татлок Нурбий, Швед Станислав.

О дисциплинарной практике

В 2017 году в палате зарегистрировано 72 жалобы, обращений, представлений на действия (бездействие) адвоката при осуществлении адвокатской деятельности.

По поступившим жалобам, обращениям, представлениям возбуждено дисциплинарных производств — 50. Отказано в возбуждении дисциплинарного производства за отсутствием допустимого повода по 22 жалобам.

Как и в предшествующие годы, жалобы связаны в основном с претензиями доверителей и иных лиц к исполнению адвокатами своих профессиональных обязанностей. Обращаясь в Адвокатскую палату, заявители указывают часто на формальный подход адвоката к делу, пассивное поведение адвоката при осуществлении своих профессиональных обязанностей. Участились обращения с жалобами на абсолютное неисполнение адвокатами своих профессиональных обязанностей. При рассмотрении дисциплинарных производств в последнее время доводы, изложенные в жалобах заявителей, находят свое подтверждение.

Сохраняется тенденция к увеличению обращений судей с жалобами на срывы судебных заседаний адвокатами по неуважительным причинам, некорректное поведение адвокатов при взаимодействии с судами. По сравнению с 2013 годом количество обращений судей увеличилось в несколько раз. Так, в 2013 году таких обращений не было, в 2014 году – 5 обращений, в 2017 году – 7 обращений.

В 2017 году в отношении двух адвокатов применена мера дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката, что указывает на наличие фактов грубейших нарушений адвокатами профессиональной этики и законодательства об адвокатуре. В результате обращений в суд адвокатов, статус которых прекращен, вынесены судебные акты о признании решений Совета палаты обоснованными, в удовлетворении предъявленных исковых требований отказано.

Имелось несколько случаев обращений следователей с жалобами на действия адвокатов. Выявлены нарушения адвокатами профессиональных обязанностей при участии в качестве защитников в уголовном судопроизводстве как по соглашению, так и по назначению.

К сожалению, остается практически неискоренимым факт отсутствия надлежащего оформления адвокатами адвокатских производств по делам, соглашений с доверителями, многими из них они не оформляются вообще. За обобщаемый период неоднократно были выявлены случаи осуществления адвокатами своей деятельности без надлежаще оформленного соглашения, чаще вообще без оформления соглашения.

О задачах Совета палаты на 2018 год

В 2018 году Совет палаты считает необходимым сосредоточить все усилия на мерах по повышению качества оказываемой гражданам квалифицированной юридической помощи, в том числе в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда.

Продолжат развиваться государственная и негосударственная системы оказания бесплатной юридической помощи. Предстоит продолжить работу в сфере правового просвещения, повышения правовой культуры населения.

Необходимо прорабатывать пути стимулирования спроса на услуги адвокатов, пропаганды практики обращения к адвокату на ранних стадиях возникновения правовых проблем.

Необходимо развивать специализацию адвокатов по различным отраслям права и видам судопроизводства, бизнес-адвокатуру. Будут решаться задачи повышения профессионального уровня адвокатов, развития системы повышения квалификации.

Будет совершенствоваться дисциплинарная практика. Приоритетная задача — воспитание чувства ответственности у каждого адвоката за соблюдение правил профессионального поведения и этических норм при осуществлении адвокатской деятельности, искоренение случаев злоупотребления доверием и причинения вреда доверителю.

Вместе с тем приоритетным направлением деятельности Совета палаты по-прежнему остается повышение роли, престижа и значимости адвокатуры республики как института гражданского общества на основе принципов законности, независимости, самоуправления и корпоративности. Главным в этой работе Совет палаты видит эффективное представительство и отстаивание гарантий независимости адвокатуры и корпоративных интересов адвокатского сообщества. В равной мере это касается решения вопросов, связанных с вмешательством в адвокатскую деятельность либо препятствованием этой деятельности, обеспечением неприкосновенности адвокатской тайны, соблюдения права адвоката на получение запрошенных им сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.

С повестки дня не снимаются вопросы совершенствования оплаты вознаграждения адвокатов, участников государственной системы оказания бесплатной юридической помощи, и иные.

Наряду с этим немаловажным является конструктивное взаимодействие Адвокатской палаты с органами государственной и судебной власти, правоохранительными органами, а также их общественными советами.

В 2018 году будет отмечаться 25-летие со дня создания в республике коллегии адвокатов. Празднования необходимо провести на высоком уровне.

— Адвокатура Адыгеи подходит к этой знаменательной дате с неплохими результатами. Мы достойно смотримся на фоне региональных адвокатских палат. Грядущая годовщина — важный для нас этап, время оценить достигнутые успехи и поставить масштабные задачи на будущее, — сказал Алий Мамий.

О финансово-хозяйственной деятельности и взносах

Конференция утвердила отчет о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности палаты за период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года (докладчик — председатель Ревизионной комиссии АП РА Минхан Любофеева), отчет Совета АП РА об исполнении сметы доходов и расходов на содержание АП РА за период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года, смету доходов и расходов на содержание АП РА (докладчик — Алий Мамий).

Утверждено «Положения об основных принципах финансовой деятельности палаты на период с декабря 2017 года по ноябрь 2018 года». Размер ежемесячных отчислений на общие нужды АП РА был оставлен прежним.

Внесены дополнения и изменения в Устав АП РА (докладчик — Алий Мамий). В уставе прописано право палаты учреждать негосударственное частное образовательное учреждение. Это необходимо для реализации планов создания при АП Адыгеи Института правовых исследований, адвокатуры и медиации для организации эффективной системы повышения квалификации и профессионального обучения адвокатов и практикующих юристов, претендентов на получение статуса адвоката, а также по подготовке медиаторов.

Рассмотрен вопрос о «Методических рекомендациях по размерам оплаты вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами гражданам в 2018 году» (докладчик — вице-президент АП РА Светлана Аутлева). Решено оставить данные рекомендации без изменений.

Оглашены итоги конкурса профессионального мастерства. В номинации «Адвокат года» победителем стала Любофеева М.А., в номинации «За успешный дебют в адвокатуре» отмечен Шпинев В.А., «Лучшее адвокатское образование» — Коллегия адвокатов «Гарант».

Президент АП РА Алий Мамий и председатель Совета ветеранов АП Адыгеи Людмила Языкова вручили наиболее отличившимся адвокатам награды ФПА РФ, АП Адыгеи.

По завершении конференции адвокаты Адыгеи были приглашены на праздничный новогодний ужин и концерт, который состоялся в ресторане «Arzu Gold».

Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Адыгея.

0

Автор публикации

не в сети 12 часов

admin

0
Комментарии: 1Публикации: 468Регистрация: 17-01-2014
Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
Генерация пароля